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新形势下电力需求侧管理发展政策建议
结合对新形势下电力需求侧管理变革的方向与路径的分析，在此提出“十四五”期间电力需求侧管理发展政策建议，保障电力需求侧管理的健康可持续发展，助推“双碳”目标的实现。
将电力需求侧管理纳入政府工作计划
将电力需求响应纳入到国家电力发展规划、新型电力系统安全应急体系和“双碳”目标实施路径的全局进行统筹谋划和顶层设计。国家层面明确各省政府需求响应工作任务部署，提出强制性的工作量化指标，构建常态化需求响应实施流程，制定省市县分级落实方案上报国家发改委备案。
制定统一的需求响应标准规范
推动政府制定统一的需求响应标准规范，完善电力需求响应标准体系框架，确定需求响应业务流程、基线负荷计算、效果评估等标准，制定相关设备接口标准及负荷分类标准，实现相关设备无缝对接接入需求响应系统和用能优化系统。
建立电力需求侧管理长效机制
完善季节性峰谷电价、季节性尖峰电价、可靠性电价、可中断负荷电价等价格机制，出台多样化的电力需求侧响应补贴机制，提高补贴金额，制定需求侧响应成本分摊机制，出台需求侧响应资金保障和财政、税收、信贷等金融支持政策机制，明确和保障补贴资金来源。
完善市场化交易机制
明确电网公司、电力交易中心、用户等需求响应交易主体的职能，确定各类用户参与电力现货市场、辅助服务市场等不同市场交易的准入门槛。基于可中断负荷、可转移负荷、可削减负荷、可替代负荷等多样化需求侧资源，明确参与不同类型市场的交易品种。完善不同交易品种和参与不同市场类型的交易价格和补贴机制。建立完善的需求侧管理体系，构建政府、市场、电网公司、用户等多方主体参与的需求响应监管机制，以保障市场化交易的常态化开展。
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